中國共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議

（二〇二三年十二月三十日中國共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議于2023年12月30日在蘭州舉行。

出席這次全會(huì)的有，省委委員77人，省委候補(bǔ)委員13人。不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的部分省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委常委，各縣（市、區(qū)）委書記，部分在甘黨的二十大基層代表、省第十四次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。全會(huì)聽取和討論了胡昌升受省委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共甘肅省委關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》。胡昌升就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明，并對(duì)未來一個(gè)時(shí)期推進(jìn)新型工業(yè)化、做好明年全省各項(xiàng)工作提出要求。

全會(huì)充分肯定了省委常委會(huì)今年以來的工作。一致認(rèn)為，省委常委會(huì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，有力有效貫徹黨中央決策部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)為牽引，以開展“三抓三促”行動(dòng)為抓手，堅(jiān)定信心、迎難而上，踔厲奮發(fā)、躬身實(shí)干，推動(dòng)全省改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

全會(huì)指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略高度，就新型工業(yè)化一系列重大理論和實(shí)踐問題作出重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，極大豐富和發(fā)展了我們黨對(duì)工業(yè)化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供了行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記非常重視甘肅產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)發(fā)展，兩次視察甘肅都作出重要指示，這是我省推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根本遵循。全省各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述和重要指示要求，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

全會(huì)指出，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，是提升工業(yè)現(xiàn)代化水平、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根本途徑，是提高人民生活品質(zhì)、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的必然要求，是適應(yīng)新一輪科技變革、塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。要積極順應(yīng)形勢(shì)要求，搶抓機(jī)遇、挖掘潛力，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重展老工業(yè)基地雄風(fēng)，著力打造工業(yè)強(qiáng)省、產(chǎn)業(yè)興省“升級(jí)版”。

全會(huì)明確了深入推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)思想。強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，緊扣制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略部署，圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，深入實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型、開放合作，全力擴(kuò)總量、促升級(jí)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保安全，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅提供強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。全會(huì)按照全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署和黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》精神，明確了推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本原則，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、多鏈互促，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，堅(jiān)持開放帶動(dòng)、內(nèi)外兼顧，并分別提出了到2027年、到2035年全省推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要目標(biāo)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要立足我省工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、能源資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，著力實(shí)施“六大行動(dòng)”，全面加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要實(shí)施鏈條韌性培育鍛造行動(dòng)，做優(yōu)做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，培育先進(jìn)制造業(yè)集群，強(qiáng)化資源供應(yīng)鏈保障，促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高效融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全可控水平，努力在國家產(chǎn)業(yè)格局中彰顯特殊功能。要實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)賦能行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，開展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)高水平科創(chuàng)平臺(tái)體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造，鞏固提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值創(chuàng)造力。要實(shí)施數(shù)實(shí)融合提質(zhì)增效行動(dòng)，全面加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)智能制造，穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升發(fā)展能級(jí)。要實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)，落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系，加強(qiáng)能源資源節(jié)約高效利用，加快建設(shè)綠色能源體系，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要實(shí)施企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力突破提升行動(dòng)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，加速培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，促進(jìn)高水平對(duì)外開放，不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步健全政策體系，切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要素保障。要打造良好營商環(huán)境，深化數(shù)字政府建設(shè)，開展優(yōu)化營商環(huán)境系列行動(dòng)，營造更加便捷高效的政務(wù)環(huán)境、開放便利的投資環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、良性健康的市場(chǎng)環(huán)境、寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)稅政策支持，健全“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”機(jī)制，發(fā)揮政府專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用，及時(shí)足額兌現(xiàn)減稅降費(fèi)政策，完善政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)配套政策。要做好金融服務(wù)支撐，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，健全公共信用綜合評(píng)價(jià)、行業(yè)信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管政策，推動(dòng)財(cái)政政策與金融工具協(xié)同運(yùn)用，完善多層次科技金融服務(wù)體系，撬動(dòng)金融資源和社會(huì)資本投入新型工業(yè)化。要夯實(shí)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)，實(shí)施重大人才計(jì)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域人才專項(xiàng)及制造業(yè)人才支持計(jì)劃，健全人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等制度體系，打造結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)精湛的人才隊(duì)伍。要強(qiáng)化生產(chǎn)要素供給，推進(jìn)工業(yè)流通體系建設(shè)，提升煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素保障能力，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障。要弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，激勵(lì)企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)業(yè)、辦好企業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀技能技術(shù)人才、大國工匠，引導(dǎo)企業(yè)家和各類人才為推進(jìn)新型工業(yè)化貢獻(xiàn)智慧力量。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)措施。要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)落實(shí)、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，引導(dǎo)相關(guān)部門和單位分工協(xié)作、密切配合，匯聚推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大合力。要建立高效運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施省市聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)部署要求和政策措施落地見效。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，健全新型工業(yè)化進(jìn)程綜合評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目完成情況的檢查評(píng)估，督促地方和部門不折不扣落實(shí)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。要營造濃厚社會(huì)氛圍，廣泛宣傳全省推進(jìn)新型工業(yè)化的政策措施、工作成效和先進(jìn)典型，全方位講好工業(yè)強(qiáng)省、產(chǎn)業(yè)興省故事，調(diào)動(dòng)全社會(huì)支持和參與推進(jìn)新型工業(yè)化的積極性主動(dòng)性。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)細(xì)致做好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全各項(xiàng)工作，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)增進(jìn)人民群眾福祉，傾情傾力抓好災(zāi)后重建，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，不斷把全省各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

全會(huì)號(hào)召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，保持緊弓滿弦、激情滿格的精神狀態(tài)，激揚(yáng)追趕進(jìn)位、奮勇爭(zhēng)先的豪情壯志，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的嶄新篇章！